Page 21 - PNBG CSI 2020

2.4. L’APPROCHE MALAGASY DE LA BONNE GOUVERNANCE

Le concept de bonne gouvernance est au cœur de toute gestion efficace des affaires publiques.
« Celle-ci traduit la capacité des gouvernants à diffuser les bonnes pratiques de
fonctionnement, à élaborer de bonnes politiques publiques, à les mettre en œuvre et à les
évaluer. Aussi, la bonne gouvernance se réfère à la gestion et l’utilisation des ressources, des
informations et des pouvoirs par les administrations selon les fins prévues, dans l’objectif
d’accompagner le développement et de servir le bien commun.

Elle fait référence notamment à la transparence, à l’obligation de rendre compte, à l’obligation
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de résultats, à la responsabilité sur le plan politique, administratif et socioéconomique. »

Les principes de base auxquels le CSI s’est référé précédemment sont les suivants :

§ Responsabilité : la redevabilité et la transparence

La communication sur les processus de décision et la justification des choix constituent un
engagement concret vers la transparence. Les conséquences des décisions d’ordre économique,
social ou politique ainsi que les choix du gouvernement doivent être connus et compris par les
citoyens. Ces processus seront appréciés par rapport à leur conformité aux objectifs
préalablement convenus. Par ailleurs, l’accessibilité et la libre circulation des informations
constituent une garantie de transparence de l’Administration publique.

§ Compétences et performances : l’efficacité et l’efficience

Ce principe consiste à gérer les affaires publiques en rapport avec les objectifs assignés, avec
une utilisation optimale des moyens et ressources engagés. Si l’efficacité renvoie aux résultats
bruts, l’efficience signifie obtenir le meilleur résultat au moindre coût. Cela signifie également
rendre les services publics accessibles. Un développement des mécanismes de contrôle et
d’évaluation permet d’apprécier la performance de l’Administration.

§ Primauté du droit

Toutes les activités administratives sont à évaluer par rapport aux cadres réglementaires ou
législatifs qui les régissent. Le respect de la loi doit régir l’appareil administratif. Cette primauté
du droit inclut le respect des engagements internationaux.

§ Maitrise de la corruption

Le renforcement de la lutte contre la corruption à tous les niveaux de l’Administration publique
est indispensable pour asseoir un environnement favorable à une bonne gouvernance et au
développement.

8 Document d’orientation stratégique (DOS), CSI

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