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A titre d’exemple, les indicateurs suivants peuvent être soulignés parmi tant d’autres :
- Chaque année, le rapport CPIA (Country Policy and Institutional Assessment) de la
Banque mondiale évalue la qualité des politiques et des institutions des pays membres,
ces informations fournies servent de base pour l’allocation des ressources aux pays les
plus pauvres ;
- Transparency International s’attache à déterminer l’ampleur de la corruption dans les
pays ;
- Doing business porte sur l’environnement des affaires ;
- L’indice de développement humain du Programme des Nations Unies pour le
développement offre une mesure de la qualité de vie ;
- L’indice Ibrahim pour la gouvernance africaine offre une évaluation au sens le plus large,
définissant la gouvernance comme «la fourniture de biens politiques, sociaux et
économiques qu’un citoyen est en droit d’attendre de l’État et que tout État est tenu
d’offrir à ses citoyens » ;
- Human Rights Watch et Amnesty International ont pour mission d’évaluer le respect des
droits de l’homme ;
- etc.
Les clivages observés dans les définitions et les approches développées aussi bien par les
analystes politiques et économiques que par les organisations internationales tiennent
essentiellement à l’objectif principal visé au regard du contexte politique, économique et social.
Du reste, depuis quelques années l’aide publique au développement est conditionnée à un
faisceau de politiques à mettre en œuvre, basées sur des principes et éléments d’approche
opérationnelle de la bonne gouvernance promus par les institutions financières multilatérales
ou des coopérations bilatérales.
Les tendances actuelles qui se dégagent dans les pays en voie de développement renvoient,
essentiellement, au respect des droits humains, à l’effort de satisfaction des besoins des
populations et à la bonne gestion de l’économie en vue d’une croissance accélérée et d’une
richesse équitablement partagée.
En somme, une analyse du PNUD montre que « les paramètres de gouvernance tels que
les transitions démocratiques, la gestion financière publique et la stabilité ont un impact
beaucoup plus important sur la croissance que les prix des matières premières ou
l’augmentation des revenus de la classe moyenne. En fait, la profondeur et l'ampleur de la
Note d’orientation opérationnelle Evaluation de la gouvernance
Note d’orientation du personnel sur la notation de la gouvernance dans le cadre de l’évaluation de la performance pays à la Banque,
OSGE – ORPC, Octobre 2009
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